施工提交过程真的那么重要吗?
1979年初,新堪萨斯城凯悦酒店中庭钢结构的建造者和安装者提议对连接细节进行修改,以支持空中步道系统。最初的设计被认为是昂贵的制造和有问题的安装。作为回应,工程师提供了制造商的建议的初步草图,但没有进行基本的计算。这些草图被送还给了制造商,他们认为这些是最终的和经过批准的施工图。修改后的连接细节已投入生产并安装。1981年,堪萨斯城凯悦空中步道倒塌,造成114人死亡,200多人受伤。随后的调查得出的结论是,该工程师未能正确地审阅施工图,未能在中庭和人行天桥的结构钢制造商和结构工程师之间提供足够的沟通。
密苏里州建筑师、专业工程师和土地测量师委员会(Missouri Board of Architects, Professional Engineers, and Land Surveyors)认定,在最终图纸上签字的工程师在工程实践中存在重大疏忽、行为不当和非专业行为;他们都失去了密苏里州的工程执照。虽然工程公司本身没有刑事过失,但它被禁止作为工程公司执业。”凯悦酒店人行道坍塌“礼物的人行天桥失败的完整,详细的时间时限和随后的事件。
当然,这是一个极端的例子,当施工图,或提交过程的任何部分,没有进行勤奋的专业的关怀和判断,潜在的灾难性结果。施工提交过程给所有相关方都带来了风险,为了减少这些风险,必须仔细监控和管理这个过程。如果在提交审核过程中没有处理好问题,就会导致不正确的产品安装、施工延迟和缺陷,以及其他代价高昂的错误和人身伤害。风险来自于专业判断的错误和未能保持一个高度组织、高效、及时的评审过程。
施工图不是合同文件
重要的是要理解,在没有批准的更改订单的情况下,在施工图或提交的更改不会修改图纸和规范中反映的要求。施工图不会成为合同文件。除非承包商在施工图中明确指出对合同文件的更改或偏差,并由建筑师发出对工程、更改令或施工更改指令的批准更改,否则承包商必须遵守已批准的合同文件。提交不是请求产品替换的方法。如果一个项目或产品要考虑替代,它必须首先提交审查和批准之前,提交施工图。承包商的最终责任是最终遵守合同文件。车间图纸的改变和合同文件的修改是之前提到的skywalk倒塌的主要问题。
AIA文件A201-1997第3.12.4条规定:施工图、产品数据、样品和类似的提交不是合同文件。他们的目的是演示承包商打算如何遵照合同文件中所提供的信息和所表达的设计概念,以完成合同文件中要求提交的那部分工作……”
这个过程
在提交审查过程提供了一个关键的施工阶段检查和平衡。这样做是为了确保最终结果符合反映在建筑师的文件,这也反映了业主的期望设计意图。在合同谈判期间,建议承包商,业主,和建筑师讨论并清楚地了解角色和每个人都参与与提交过程的期望。
该过程相对简单,并由友邦保险A201文件明确规定了施工合同的一般条件。然而,退一步说,这个过程可能是艰巨的、耗时的、乏味的。过程的成功和效率取决于团队中每个成员的负责任的表现。一旦总承包商确定了与分包商和供应商的合同,他们就开始按照逻辑顺序计划和协调车间图纸和样品提交时间表,并对长周期项目进行优先排序。所有这些提交也必须符合项目的建设时间表。经批准的提交时间表,由承包商制定,分发给团队的所有成员。这将允许架构师在提交开始时安排必要的资源。
总承包商通过合同评审要求和它们分发给建筑师批准所有送审之前首先。如果建筑师接收不是由承包人审查送审,它们应当返还,以避免以后的任何问题。此外,如果建筑师收到提交包,显然不符合规格,它应该是还给承包人作为重新提交。
根据AIA A201-1997第4.2.7节的定义,建筑师的角色仅限于审查提交的文件,以确保总体上符合施工文件中表达的设计概念。建筑师和工程师的审查不构成安全预防措施的批准,也不构成任何施工手段、方法、技术、顺序或程序的批准。架构师也有责任将必要的提交分发给他们的顾问进行审查。如果建筑师审查顾问的提交,建筑师承担责任,并可能承担损害赔偿责任。建筑师或工程师也可以在提交文件上盖章审核,审核记录,修改并重新提交,要么拒绝。等词语批准要么接受应该避免。
指定提交
由架构师/工程师准备的项目规范是每个交易和产品提交的起点。许多规范部分将有一个提交条款部分,该部分将明确定义承包商应提供哪些内容以供审查和提供信息。没有要求审查施工图的标准行业清单。每个项目都是独特的,因此需要由架构/工程团队的专业判断来定义这些提交需求。通常,涉及结构部件或涉及生命安全、美学、功能或建筑法规遵从的项目可能会有重要的提交要求。
产品数据,施工图,协调图纸,样品的初步选择,对于验证样品是审查所需的送审之中。信息提交资料和不需要审核包括设计数据,证书,检验报告,检验报告和生产商的说明。
提交审查的未指明的施工图或提交物应不经审查退还给承包商。一旦A/E团队审查了这些提交,他们就承担了相应的责任,更不用提完成审查所需的临时办公室资源了。
问题会出现
即使采取了最好的计划和合同,问题会出现,将挑战队。该小组的行动将被要求保证项目跟踪和时间。以下是可以预料的一些常见的陷阱。
- 架构师缩短了提交审核的时间
- 承包商提交的时间表不完整或没有
- 晚提交的提交给团队
- 承包商分发不经审查的提交文件
- 提交与产品替换
- 工作前提交审核安装
如果在成本或时间上出现问题,这些问题中的每一个都会为未来的诉讼创造更大的可能性。
限制提交审核责任:
- 准备适当的合同语言。
- 提交文件和施工图的审核应与合同一致(即施工图图章应与合同语言一致)。
- 避免审查超出合同规定范围之外的提交。如果将来出现问题,这可能被视为架构师承担责任。
对施工图和其他要求提交的文件进行仔细和认真的审查,将有助于避免今后任何与施工图相关的责任。此外,所有各方都应该有一个日志系统,能够清楚地跟踪所有需要的提交,包括日期输入和日期输出。在提交审核阶段偷工减料可能导致索赔成本高昂。那么,施工提交过程真的那么重要吗?
大卫·英格尔德
大卫·英戈尔德是建筑的俄亥俄州立大学学院的毕业生,施工规范协会(CSI)与施工图技术(CDT)认证的一员。拥有超过18年的经验,大卫带来了广阔的知识基础设计与施工的认识到各种各样的项目类型。他是一位很有造诣的高级项目管理员在开发建筑文件的各个阶段的经验。大卫已经完成的主要职责作为项目负责人,规格作家和协调所有类型和复杂性,包括低收入和高层公寓,体育设施项目,高等教育和政府的研究实验室,生产设施,污水处理厂,停车场和校园总体规划。大卫的最大心愿是提供建设行政服务全面执行项目设计。
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