履约及付款保函

许多工程师和建筑师都不愿与债券打交道，他们认为债券是律师的问题，而不是设计专业人士的问题。也许在某种程度上是这样，但我们仍被要求在施工真正开始之前进行审查和批准。我们不需要害怕债券。我们的工作是确定所提交的债券大体上是否与合同文件相符。任何人如果想把这个问题交给律师，我都不会提出异议，但我认为检查债券是否符合法规是我们建筑管理部门可以做的事情。

在你的问题中，你说"化学键"意思是不止一个化学键;但是，您说只提交了一个。合同文件是怎么说的?一般来说，一般条款会列出债券的要求，协议和附加条款会说明需要哪些债券，以及每种债券的金额和期限。你也不要说这是一个公共项目还是私人项目。对公共和私人项目的债券要求可能有所不同。

我假设合同文件要求承包商提供履约保函和付款保函，每一份都是合同的全部金额。这是我在上世纪70年代中期开始从事建筑管理工作时的惯例。当我1991年来到阿肯色州，我的第一个项目开始施工时，我使用了工程师联合合同文件委员会(EJCDC)一般条件并且，因为我总是这样做，我呼吁这两个债券。承包商的担保公司提交了单键，标题为“性能和付款担保。”我拒绝了不符合合同文件遵守并迅速钻进了......好了，让我们把它叫做“讨论”与担保公司。

他们给我的台词是:“在这个州，不应该这样做。”“这是我15年来一直做的事情，”这是我告诉他们的。这就是承包商投标的目的。合同文件很清楚。他们需要提供两份保函，每份都是合同金额。我赢了这场辩论。提交的第一份债券被撤回，提交了两份可接受的债券。在过去的20年里，关于这一条款我几乎没有遇到过任何问题。不知怎么的，当地出现了一种忽略合同文件的做法，甚至在公共项目中，合同文件也以这种方式打折扣。我很高兴自己在扭转这一局面方面发挥了小小的作用。

但是为什么两种债券必须是合同的全部金额呢?这是不是有点过头了，是不是推高了提供这些债券的成本?

是的，我想它会把价格抬高一点。不，这并不过分。我们面临的困难是，我们真的不知道会出现什么类型的问题，需要通过债券保护所有者。以最坏的情况为例。项目完成、验收、申报批准后，向承包人支付最后一笔款项。然后一个星期后，由于分包商没有得到付款，该项目被申请留置权。几天后，一个材料供应商也做了同样的事情。你很快就会发现，承包商没有付钱给任何人，包括他的雇员，据信他已经逃离了这个国家，并在一个非引渡国家居住。(好吧，这种情况不太可能发生，但按照这种情况继续下去。)支付保证金被收回以保护所有者免受损失。 Then, six months later, the Owner discovers much of the workmanship was shoddy. Half of the project needs to be redone. This is a performance issue, but 3/4 of the bond amount is already gone from the payment issue. Is the Owner still protected? I suppose that comes down to the exact wording on the bond, and a lawyer would have to figure that out.

如果由两种单独的债券(一种是履约债券，另一种是付款债券)来保护，所有者将在这个极端的问题中得到保护。那么，在回顾手中的债券时，你应该注意什么呢?

• 合同文件需要哪些保证金?如果他们要求单独的履约和付款担保，拒绝单一担保。向承包商展示项目的要求，并告诉他提供所需的保证金。

• 确保每一份保证金都附有一份授权委托书。

• 根据标准检查债券的语言，例如EJCDC文档00610(性能债券)和文档00615(支付债券)或AIA等价物。即使在投标文件中没有将这些作为要求哪种类型债券的例子，也可以以此作为判断其他债券的标准。

债券不是火箭科学。不要让他们吓到你。总是根据合同文件的要求来判断是否提交了合同文件。请该公司一位资深人士提供意见。如果真是棘手的问题，请律师来。